В этом году Москва перешла на новую систему финансирования капитального ремонта. Теперь многоквартирные дома будут ремонтироваться за счет собственников – это требование федерального закона.
Конкретный срок ремонта установлен для каждой инженерной системы дома с учетом установленных межремонтных сроков и реальной оценки ее технического состояния.
Генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы Артур Кескинов в своем интервью рассказал, что по данным мониторинга, который регулярно проводит Мосжилинспекция, в неудовлетворительном состоянии на прошлый год было 22% инженерных систем домов. Эти дома будут ремонтироваться в первую очередь. Всего в программу включено 31600 многоквартирных домов и 325000 инженерных систем. Московская программа капремонта предусматривает ремонт всех многоквартирных домов города, за исключением подлежащих сносу, а также домов, где менее трех квартир, и таунхаусов.
Он отметил, что график выполнения работ составлен так, чтобы как можно быстрее устранить накопившийся за долгие годы «недоремонт». Сроки ремонта в конкретном доме можно узнать на сайте Департамента капитального ремонта Москвы (www.dkr.mos.ru).
Средства, которые вносят собственники жилья, должны обеспечить финансирование работ по капитальному ремонту здания. С учетом мнения широкого круга экспертов по жилищному хозяйству и строительству, председателей ТСЖ, руководителей УК, а также московского депутатского корпуса был определен размер ежемесячного взноса – 15 рублей с квадратного метра общей площади квартиры. Важно отметить, что за неприватизированные квартиры платит их собственник — город. Субсидии и дотации при оплате капремонта домов в этом году получат более 2,5 миллиона жителей столицы. Введение платы за капремонт не должно существенно отразиться на бюджете малообеспеченных семей: на эти взносы распространяются действующие на оплату ЖКУ льготы и субсидии. Их получат участники и инвалиды ВОВ, чернобыльцы, ветераны труда, дети-сироты и другие граждане, получающие льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, право на получение субсидии могут получить граждане, которые прежде его не имели. Это произойдет, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая взнос на капитальный ремонт, превысят 10% совокупного дохода семьи.
Артур Кескинов подчеркнул, что данная программа включает все обязательные виды работ, утвержденные федеральным законодательством, а также ряд дополнительных работ, рекомендованных экспертным сообществом и учитывающих специфику жилищного фонда города. Дополнительно в рамках программы отремонтируют системы дымоудаления и пожаротушения, мусоропроводы, заменят системы внутреннего водостока. Учтены также работы по диагностике лифтов, разработка проектной документации и осуществление строительного контроля.
Помимо всего, в каждом субъекте Российской Федерации создается региональный оператор – Фонд капитального ремонта, который собирает денежные средства и выступает заказчиком ремонтных работ. Фонд учреждается правительством города и несет ответственность за сохранность и целевое использование средств собственников. Фонд капитального ремонта Москвы учрежден в форме НКО, его единственный учредитель – правительство Москвы. Высший орган его управления – Попечительский совет, в который входят депутаты Мосгордумы, члены Общественной палаты Москвы, а также представители общественных объединений в сфере защиты прав потребителей и жилищных объединений. Счет Фонда открыт в городском казначействе. Средства, поступающие от граждан, не могут быть потрачены на содержание Фонда и любые цели, кроме ремонта домов. Фонд берет на себя организацию проведения капитального ремонта в сроки, установленные региональной программой: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки работ, принимает выполненные работы, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств подрядными организациями.
Он объяснил также, что есть два варианта накопления средств: на счете регионального оператора — Фонда капитального ремонта или на специальном счете дома в банке. Этот вопрос собственникам квартир предстоит решить до 1 июня текущего года на общем собрании, причем для принятия решения нужно не менее 2/3 голосов. Если граждане выбирают спецсчет своего дома, то они сами решают, кто будет управлять их деньгами и вести счет в банке, самостоятельно нанимают подрядчиков, контролируют ход работ и принимают их. Город, безусловно, будет оказывать гражданам содействие в получении максимальной информации о программе, организации собраний и других вопросах.
Артур Кескинов рассказал, что общее собрание собственников может принять решение управлять средствами на капремонт самостоятельно. Собственники могут открыть специальный счет в российском банке из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ. Перечень операций с деньгами на специальном банковском счете строго регламентирован. При накоплении средств на спецсчете дома собственники самостоятельно выбирают подрядчика и заключают с ним договор. Капитальный ремонт – так же, как и при выборе накопления средств в Фонде, — проводится в сроки, установленные региональной программой. Однако, если это возможно или необходимо, собственники могут принять решение о досрочном ремонте. Делается это при достаточном количестве средств на счете или с привлечением кредита. В течение пяти дней после открытия счета в Мосжилинспекцию необходимо направить соответствующую справку из банка вместе с копией протокола общего собрания собственников помещений. После регистрации документов ТСЖ сможет выставлять платежные поручения на оплату взноса собственникам квартир. Если собрание собственников не будет проведено до 1 июня 2015 года или на собрании не выберут, кому доверить накопления средств на капремонт, органом местного самоуправления будет принято решение о накоплении средств дома на счете Фонда капитального ремонта Москвы.
Кроме того, управляющая компания может быть владельцем спецсчета дома по решению собрания собственников.
Он подчеркнул, что денежные средства, находящиеся на специальном счете, не являются собственностью владельца счета, на них не может быть обращено взыскание по каким бы то ни было его обязательствам. Однако если долги возникли в результате невыполнения обязательств по договорам на выполнение работ по капитальному ремонту, заключенным на основании решений общего собрания собственников помещений, средства на их погашение могут быть списаны со счета в судебном порядке.
Перечень работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляемому за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных в рамках минимальных взносов:
- Ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.
- Ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.
- Ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения.
- Ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячее и холодное водоснабжение).
- Ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализация).
- Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.
- Ремонт крыши.
- Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
- Ремонт фасада.
- Ремонт фундамента.
- Ремонт внутридомовой системы дымоудаления и противопожарной автоматики, ремонт пожарного водопровода.
- Ремонт или замена мусоропровода.
- Ремонт или замена внутреннего водостока.
- Разработка и проведение экспертизы проектной документации, осуществление строительного контроля, проведение оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).
